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聚力高质量 打赢收官战 决胜高水平全面建成小康社会
时间: 2020-01-17  浏览次数:

——黄克清同志在全市发展和改革工作会议上的讲话

(2020年1月17日)

 

同志们:

这次会议的主要任务是: 深入贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实国家和省发展改革工作会议、市第七次党代会第四次会议、市八届人大四次会议部署,回顾总结去年工作,研究部署今年任务,动员全市系统干部职工坚定决胜信心、打赢收官之战。下面,根据委党组会议讨论意见,讲三个方面。

一、汗水浇灌收获,实干笃定前行,2019年工作取得新业绩

过去的一年,面对严峻复杂的形势和挑战,全市发改系统在市委、市政府的坚强领导下,深入践行新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真落实“六稳”政策措施,奋力推动淮安高质量跨越发展,取得了一系列新成效、新突破。

——战略落地步伐加快,发展空间持续拓展。积极发挥“一区两带”等重大战略领导小组办公室的综合协调作用,加快构建优势互补高质量发展的区域经济新格局。一是江淮生态经济区极速飞艇开奖网站方面,认真落实全省“1+3”功能区战略,编制完成《淮安市生态文旅水城专项规划》,科学规划区域发展布局和生态支撑网架。二是淮河生态经济带极速飞艇开奖网站方面,成功举办淮河生态经济带极速飞艇开奖网站首次省际联席会议、城市合作市长会商会、城市合作办公室工作会议和市淮河生态经济带极速飞艇开奖网站工作领导小组会议,商定合作机制,签署合作协议,发布淮安宣言,组建淮河生态经济带文化旅游、卫生健康、报业融媒体、青商等联盟和水利专业委员会,建立了全面落实战略规划的体制机制。三是大运河文化带极速飞艇开奖网站方面,运河博物馆改造提升、清口水利枢纽遗址发掘展示等“淮安元素”写入《大运河文化保护传承利用规划纲要》,清江浦区、淮安区、淮阴区、洪泽区、盱眙县等5个县区划入大运河文化带极速飞艇开奖网站核心区,编制完成《淮安市大运河文化保护传承利用实施规划》。四是长江经济带极速飞艇开奖网站方面,认真落实《2019年江苏省推动长江经济带发展工作要点》,协同推进污染治理“4+1”工程,编排里运河文化长廊极速飞艇开奖网站、白马湖片区环境综合整治、淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建3个长江经济带发展标志性工程。五是长三角一体化极速飞艇开奖网站方面,航空货运枢纽、沿淮铁路等重大项目工程列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,编制完成《长三角一体化发展规划淮安行动方案》,航空货运枢纽极速飞艇开奖网站迈出了坚实步伐。六是“一带一路”交汇点极速飞艇开奖网站方面,出台《淮安市高质量推进“一带一路”交汇点极速飞艇开奖网站实施意见》,实施综合交通联通、丝路经贸促进、产能合作双赢、人文相亲融合“四大工程”。

——项目攻坚扎实有力,发展后劲不断增强。极速飞艇开奖网站充分发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用,深入开展重特大项目攻坚年活动,加速形成一批新的经济增长点。一是扩大有效投资。固定资产投资工作获省政府督查激励,预计全年规上固定资产投资增长6.5%。15个项目列入省重大项目、入选数历史最佳,3个项目在扬子江工商峰会签约、签约数全省第三。创新建立项目长制和督查考核推进机制,组织2次全市重大产业项目集中开工和1次系统滞后项目专项督查,启用重大项目极速飞艇开奖网站APP管理系统,全市220个重大项目完成投资1153.5亿元,时代芯存一期、跃马轮毂等建成投产,富强新材料、华强方特等稳步推进。徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连淮段建成通车,宁淮城际铁路先导段开工极速飞艇开奖网站,配合完成《淮安市域(郊)铁路规划》《铁路货运站场和专支线规划》。淮安机场二期扩建工程建成投运,金湖通用机场开工极速飞艇开奖网站。淮河入海水道二级航道工程完成工可编制。二是突出产业支撑。预计全市实现极速飞艇开奖网站业增加值1710亿元。10个项目入围省极速飞艇开奖网站业重点项目,6个园区(企业)获批全省先进制造业和现代极速飞艇开奖网站业深度融合试点,200个5000万元以上极速飞艇开奖网站业特色产业项目完成投资681.5亿元,37家省市级极速飞艇开奖网站业集聚区提档升级,宁淮现代极速飞艇开奖网站业集聚区正式纳入全省南北共建园区考核,宁淮特别合作区启动极速飞艇开奖网站,淮昆台资合作产业园正式运行。举办“双创”活动周淮安分会场活动,淮安高新区获批第三批省级“双创”示范基地,实现省级战略性新兴产业类别“双创计划”团队零突破,获批10家省级工程研究中心。三是强化运行监测。高质量完成全市经济社会发展年度计划报告,牵头制定高质量发展省定考核目标任务分解方案、县区年度经济发展目标,按月按季推进落实全市经济社会发展主要指标。定期分析经济运行、投资运行、项目审批和极速飞艇开奖网站业发展情况,《市区商品住房市场价格走势分析报告》获时任市政府主要领导批示。加强前瞻性、战略性、储备性研究,制定实施促进消费带动转型升级、规范房价备案等政策意见,牵头起草推动南北共建园区高质量跨越发展、重特大工业制造业项目极速飞艇开奖网站扶持奖励办法等政策文件。高标准起草“十四五”规划基本思路并开展前期研究,19个事项提请纳入国家“十四五”规划基本思路。

——重点领域改革推进,发展活力有效激发。极速飞艇开奖网站充分发挥经济体制改革牵头部门作用,制定市政府2019年深化重点领域改革行动方案,9大类51项改革任务持续深化。一是深入推进供给侧结构性改革。徐宿淮盐、连淮扬镇、淮安机场二期等重大项目纳入2019年省补短板重大项目投资计划。制定实施《2019年淮安市供给侧结构性改革补短板工作分解方案》,落地落实28项补短板重点领域任务。建立“地条钢”违法违规产能常态巡查机制,严范“地条钢”死灰复燃和已化解的过剩产能复产,年内未新增一例“地条钢”。二是扎实推进新型城镇化综合配套改革。完成淮安市新型城镇化与城乡发展一体化规划中期评估,淮安区农村产业融合发展示范园列入国家第二批创建名单、位列全省考评第一。推进施河智教乐享小镇综合改革集成试点。建立省级特色小镇创建工作月报制度,印发4期督查通报获市政府分管领导批示肯定,3个省级特色小镇全部通过2018年度省考核,河下非遗小镇有望入选第三批省级特色小镇。制定市级特色小镇统计监测制度和考评办法,推进特色小镇创建工作走深走实。三是加快构建新型监管机制。在全省率先出台加快推进社会信用体系极速飞艇开奖网站构建以信用为基础的新型监管机制实施办法,淮安市列入全国第三批社会信用体系极速飞艇开奖网站示范创建城市,城市综合信用指数从年初全国184位提升至12月份的46位,全市政府部门示范应用第三方信用报告工作走在全国前列,盱眙县社会信用管理承诺书成为全国样本,《中国信用》对诚信淮安极速飞艇开奖网站经验两次专版刊载。

——坚持为民惠民宗旨,发展成果普惠共享。深入践行以人民为中心的发展思想,聚力为民惠民、普惠共享。一是深入推进乡村振兴战略。编制实施乡村振兴战略实施规划、农房改善五年行动计划,配合举行农房改善项目集中开工活动,涟水县合心村、金湖县新塘村入选江苏省实施乡村振兴战略典型案例。顺利完成全国政策性粮食大清查工作,举办2019世界粮食日、优质粮油产需对接活动,淮阴区5.39万吨赵集粮库全部封顶,涟水高沟10万吨粮食产业园、淮安区2.3万吨季桥粮管所仓储项目投入使用。淮安大米获评2019中华品牌商标博览会金奖、我最喜爱的江苏商标品牌、第十七届中国国际粮油产品交易会金奖和首届江苏省十强农产品区域公用品牌4项殊荣,洪泽区粮食工作获省政府督查激励,极速飞艇开奖网站获评全国粮食经纪人模范单位。二是扎实推进生态文明极速飞艇开奖网站。制定化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展和钢铁行业布局规划实施方案,积极支持淮钢特钢股份有限公司转型升级。实施全市园区循环化改造推进计划,实现省级以上经济开发区(化工园区)循环化改造全覆盖。盱眙宁淮产业园增量配网规划获省发改委批复。编制全市能源消费总量研究报告,开展能源消费总量和强度“双控”行动,加快推进35蒸吨及以下燃煤锅炉关停和清洁化替代工作,刚性落实煤炭消费计划,全面完成减煤年度任务,并网新能源发电项目227.5MW。三是大力实施民生实事项目。扎实开展油气长输管道安全、电力设施安全、粮食储存和生产安全专项整治。综合实施价格调控政策,在全省率先出台执行政府定价的价格和收费减免与优惠政策清单,建立市区非居民用水超定额超计划累进加价制度,实施农业水价、居民用管道天然气价格和出租汽车运价形成机制改革,扎实做好价格监测、认证和成本调查、监审各项工作。3次启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,高效履行首次应急物资调运职能、保障蒋坝受灾群众。援疆、援藏工作扎实推进,与铁岭市极速飞艇开奖网站合作不断深化,邀请新疆第七师、淮河生态经济带城市、铁岭市、银川市组团参加第二届中国(淮安)国际食品博览会。

——多措并举强基固本,发展动力更加强劲。认真落实新时代党的极速飞艇开奖网站总要求,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。一是基层党建持续提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施,创新编发应知应会“口袋书”、开展马浪岗海事所和老子山邮电所等党性教育,市委主题教育《简报》多次刊载我委特色做法。顺利完成委机关党委换届和党支部调整,精心组织系统第五届运动会、第五届道德模范评选等70项活动和4 期《发改讲坛》、4 期《道德讲堂》。投入、争取470余万元深化与挂钩社区(村)结对共建,涟水县新灯塔村摘掉省定经济薄弱村“帽子”。在全省党务干部培训班上极速飞艇开奖网站发言,成为“新华红”江苏党建联盟单位。二是政治生态持续净化。严肃党内政治生活,坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,推行“主题党日”“政治生日”等做法,召开作风极速飞艇开奖网站和主题教育专题民主生活会。认真落实“两个责任”、履行“一岗双责”,严格执行主体责任“季度工单”、开展履职纪实,全面整改市委巡察、环保督察、乡村振兴战略专项巡视反馈问题。持续放大勤政廉政承诺书、党建党风廉政极速飞艇开奖网站责任书、廉情手册“两书一册”示范效应,深化“三警一线”警示教育、纪法宣讲“千百万”行动,营造了风清气正的政治生态。三是作风极速飞艇开奖网站持续优化。坚持抓在经常、管在日常,严格落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委有关规定,创新推出党组加强班子作风极速飞艇开奖网站十项措施,统筹开展形式主义官僚主义集中整治、“中梗阻”专项治理和作风整顿百日行动,市政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议点名、通报表扬我委相关做法。从严落实政商交往“十要十不准”、优化营商环境“六践行六严禁”举措,深入开展101%优质极速飞艇开奖网站竞赛、“三极速飞艇开奖网站三争取”集中行动月等活动。

回顾过去一年的生动实践,既坚定了极速飞艇开奖网站推动淮安高质量跨越发展的信心和决心,也收获了弥足珍贵的经验和启示。在宏观形势复杂多变的情况下,极速飞艇开奖网站能交出这样一份成绩单,得益于系统上下前瞻谋划、久久为功。坚持以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的责任担当,紧扣“分析大趋势、研究大战略、协调大政策、推进大项目”核心职能,按照“十三五”规划的既定任务,发扬钉钉子精神,抓实重大战略落地、重大项目攻坚、重点领域改革等具有带动性作用、广泛性影响的重大事项,取得了一系列标志性成果;得益于系统上下团结协作、群策群力。贯彻市委、市政府部署要求坚决有力、务求实效,落实重点任务不谈条件、不打折扣,特别是在筹备淮河生态经济带首次省际联席会议和城市合作市长会商会、举行全市重大产业项目集中开工、开展安全生产专项整治等工作中,系统上下拧成一股绳、搏尽一份力,彰显了发改干部想做事、会干事、善成事的优良品质;得益于系统上下双向发力、从严从实。深入践行“担当有为、兴业富民”发改精神,大力极速飞艇开奖网站高效、创新、阳光、清廉“四大发改”,持续打造“两书一册”“两堂互映”“三极速飞艇开奖网站三争取”等工作品牌,不断强化班子成员以上率下和系统道德模范辐射带动的正向引领功能,共同营造了风清气正、心齐气顺的良好政治生态。在此,我代表极速飞艇开奖网站党组,向全市发展改革系统干部职工,向关心支持发展改革工作的委老领导、老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,极速飞艇开奖网站也清醒地看到,全市发展改革系统仍存在一些需要改进提升的问题,政策文件的精准度和落地率有待进一步提高,政务极速飞艇开奖网站的针对性和有效性有待进一步增强,部分干部的知识储备和创新能力还不能完全适应新形势新任务的要求,少数干部身上不想为、不敢为、慢作为等问题仍然存在。这些问题,必须高度重视、切实加以解决。

二、坚定决胜信心,打赢收官之战,实现2020年工作新突破

凡是过往,皆为序章。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是为“十四五”发展良好开局打下坚实基础的关键之年。极速飞艇开奖网站要深入贯彻市委、市政府决策部署,认真践行新发展理念,扎实推进供给侧结构性改革,着重在固根基、扬优势、补短板、强弱项上狠下功夫,进一步收好“十三五”的官、谋好“十四五”的局。

(一)围绕一条主线: 推动高质量跨越发展。紧紧围绕省市高质量发展监测评价指标体系和年度考核指标,进一步细化分解任务,加大工作推动力度,做到省考共性指标力争向前,个性指标争取满分,特别是认真研究考核指标体系的新变化新要求,进一步找准工作中存在的短板弱项,确保实现委年度高质量跨越发展考核优秀单位、软环境极速飞艇开奖网站评议优胜单位和创新创优项目一等奖“一等两优”工作目标。

(二)突出两个重大: 极速飞艇开奖网站突出重大战略落实落地,紧抓“一区两带一枢纽”等重大战略叠加机遇,细化年度工作计划,明确各方各层责任,凝聚社会各界力量,确保每个战略得到有效落实;突出重大项目极速飞艇开奖网站,围绕全市重特大项目攻坚年目标,进一步创新方法,扎实推进省、市重大项目和极速飞艇开奖网站业特色产业项目极速飞艇开奖网站。

(三)守住三条底线: 极速飞艇开奖网站守住安全生产底线,开展油气输送管道安全、电力设施安全、粮食仓储安全生产等领域的风险隐患排查整治,源头防范事故发生;守住价格调控底线,极速飞艇开奖网站保障民生;守住廉洁自律底线,深化党纪党规教育,加强廉政文化极速飞艇开奖网站,确保能干事、干成事、不出事。

(四)抓好九件要事

一是统筹抓好重大规划编制。在全面开展“十三五”规划总结评估的基础上,切实抓好“十四五”规划纲要编制,按照国家和省总体部署,坚持以“十四五”规划《基本思路》为基础,按照市委编制“十四五”规划的《建议》,科学设置规划目标指标、主动谋划规划重大支撑,高质量编制全市“十四五”规划纲要。同时,加强与国家和省发改委汇报沟通、及时对接,力争更多事关淮安大局和长远发展的重点内容纳入国家和省“十四五”规划纲要。坚持“多规合一”理念,以“十四五”规划为统领,抓好各项规划统筹衔接,牵头制定“十四五”专项规划和区域规划编制目录清单,会同市自然资源局研究提出空间规划编制目录,形成统一规划体系,确保一张蓝图绘到底。

二是持续推进重大战略落地。发挥淮河生态经济带牵头城市作用,制定2020年淮河生态经济带城市合作办公室工作计划、市领导小组办公室工作计划,推动组建总部型淮河开发极速飞艇开奖网站集团,联合沿线城市争取有关事项纳入国家和省“十四五”规划纲要及专项规划。配合办好淮河生态经济带城市合作办公室第2次工作会议和城市合作第2次市长会商会、民盟淮河生态经济带发展论坛,推动沿线成员城市牵头组建专委会和行业联盟,组织发布淮河生态经济带生态经济发展指数年度蓝皮书。策应大运河文化带和国家文化公园极速飞艇开奖网站,编制完成大运河文化带传承保护利用实施规划。高质量推进“一带一路”交汇点极速飞艇开奖网站。制定融入长三角区域一体化发展战略行动方案,推动产业创新、基础设施、生态环保、市场开放、公共极速飞艇开奖网站等领域实现一体化发展。深化宁淮挂钩合作和淮昆协同发展,加快实施宁淮挂钩深度合作规划,促进宁淮现代极速飞艇开奖网站业集聚区、宁淮特别合作区创新发展、特色发展,发挥淮昆台资合作产业园载体作用,全面推动与昆山台资经济协同发展。

三是持续强化重特大项目攻坚。出台实施全市2020年重大项目投资计划、市级项目长极速飞艇开奖网站重大项目计划和重特大项目考核奖励办法,组织好重大项目督查、观摩、点评和省市重大产业项目集中开工、市领导分行业“双月一会办”等活动,确保220个重大项目全年完成投资超800亿元,新开工今世缘智能包装及物流、正大清江制药新厂区、逸臣钢管等亿元以上产业项目超300个,新竣工富强新材料、立创电子等亿元以上产业项目超200个。争取淮安航空货运枢纽规划获省政府和国家民航局批准、淮安机场总体规划(修编)获民航华东局批准,推进机场三期工程和沂淮铁路、沿淮铁路前期工作,筹备淮安区通用机场前期准备工作。配合推动淮河入海水道二期同步实施二级航道项目,争取入海水道先导段开工。推进新港三期工程、盱眙和洪泽港口作业区前期工作。加快长深高速公路连淮段扩建工程前期工作,启动一批国省干线公路前期工作,推进京沪高速公路扩容工程极速飞艇开奖网站。

四是加快推动产业优化升级。极速飞艇开奖网站以推动实施200个超5000万元极速飞艇开奖网站业特色产业项目为抓手,加快发展现代物流、现代商贸、生态文旅三大现代极速飞艇开奖网站业特色产业。推动电子商务与快递物流协同发展,着力发展现代智慧物流产业,打造区域商贸物流分拨中心及城市配送网络。推动组建市文旅集团,加快培育一批省级生产性极速飞艇开奖网站业集聚示范区和生产性极速飞艇开奖网站业领军企业,推进先进制造业和现代极速飞艇开奖网站业深度融合,推动制造业极速飞艇开奖网站化,向价值链中高端攀升,强化生产性极速飞艇开奖网站业对制造业提档升级的支撑作用。实施创新载体升级行动,编制“双创”2020年工作推进方案,举办2020年“双创”活动,申创2020年度省级工程研究中心、战略性新兴产业专项资金项目、战略性新兴产业双创团队,为创建创新型城市提供有力支撑。

五是全面推进改革系统集成。极速飞艇开奖网站牵头编制2020年度市政府深化重点领域改革行动方案和全市经济体制改革工作要点。深化推进供给侧结构性改革,严防“地条钢”死灰复燃和已退出产能复产,强化现有控煤措施,严格控制重点耗煤企业煤炭消费反弹,确保完成年度减煤序时任务。持续推进新型城镇化改革,做好省新型城镇化综合配套改革试点评估,探索培育供给侧小镇经济,加快省市特色小镇高质量发展,深化施河镇改革集成试点。全面深化与新型城镇化相适应的户籍制度改革,围绕取消落户限制、明确投资落户条件、完善农村居民迁移规定、落实户籍便民措施四个重点改革方向,牵头开展专题调研,研究制定相关政策文件,特别是围绕配合全市乡镇布局优化和农民群众住房条件改善工作,完善相关配套制度,进一步引导农民进城落户。制定《淮安市行业协会条例(草案)》,争取列入市人大立法计划。

六是统筹推进生态文明极速飞艇开奖网站。极速飞艇开奖网站紧盯中央和省环保督察反馈问题,落实督查督办、办结销号制度,确保按期整改到位。落实全省“1+3”功能区战略,出台生态文旅水城专项规划。深化园区循环化改造,适时开展第三方机构评估。推进能源消耗总量和强度“双控”行动,加强固定资产投资项目节能审查事中事后监管。编制淮安市热电联产规划、“十四五”电网规划和资源综合利用规划,开展能源消耗总量研究、煤炭市场体系极速飞艇开奖网站研究,指导部分用煤重点企业开展煤炭清洁利用试点。

七是大力实施乡村振兴战略。推进实施乡村振兴战略五年规划、农房改善五年计划,开展乡村振兴战略实施规划中期评估。加快基本公共极速飞艇开奖网站标准体系极速飞艇开奖网站,提高基层公共极速飞艇开奖网站均等化、普惠化、便捷化水平。做好夏粮、秋粮收购工作。推动淮安大米创成国家级农业品牌,加快淮安大米实体店极速飞艇开奖网站,举办专场推介活动,建成10个以上网上销售窗口。落实宁淮合作粮食产销合作协议,建立50万亩优质稻米基地、10万亩小麦保供基地,确保供应南京市场优质稻谷10万吨、小麦1.5万吨以上。力争金湖粮食产业园创成省级粮食物流产业园,淮阴区赵集粮库5.4万吨、金湖产业园二期2.5万吨项目投入夏粮收购,启动一批粮食仓储项目极速飞艇开奖网站,争取6个粮食产后极速飞艇开奖网站中心获省局授牌。

八是倾力保障改善民生。极速飞艇开奖网站积极创建国家社会信用体系极速飞艇开奖网站示范城市,编制“十四五”社会信用体系极速飞艇开奖网站规划,拟制社会信用条例,提升改造“一体化”公共信用信息系统,打造20个信用监管示范行业,评选110家市级诚信示范企业,推广一批“信易+”便民惠企极速飞艇开奖网站项目,加快构建以信用为核心的新型市场监管机制。完善价格调控联席会议制度,落实年度价格调控责任,强化房地产市场价格调控、民生商品和极速飞艇开奖网站价格监测,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。建立完善天然气上下游价格联动机制,完善水价形成机制。公布行政事业性收费项目、政府定价的经营极速飞艇开奖网站性收费项目以及涉企收费目录清单,制定物业极速飞艇开奖网站收费管理实施细则、城镇生活垃圾处理收费管理实施意见。合理布局、规范管理物资储备库点,建立救灾物资定期轮换机制,提高减灾和应急救援保障水平。

九是扎实开展安全生产专项整治行动。以接受国务院安全生产督导为契机,深入开展安全生产专项整治年活动,切实筑牢安全生产思想防线,牢固树立“全域安全”的责任意识,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,严格落实各方责任、“一岗双责”等安全生产责任制,拉网式全覆盖排查油气输送管道、电力设施、粮食仓储安全生产等领域的风险隐患,高标准常态化开展专项整治,在消除监管盲区、化解风险隐患、压降事故发生上打好打赢一场攻坚战、歼灭战,全力维护全市安全生产形势总体稳定和人民群众生命财产安全。

三、突出全面从严,加强自身极速飞艇开奖网站,筑牢收官之年政治保障

极速飞艇开奖网站在新起点上担当新使命、展现新作为,要认真落实新时代党的极速飞艇开奖网站总要求,极速飞艇开奖网站政治过硬、本领高强的干部队伍,营造正气充盈、崇廉尚实的政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)深化主题教育,提升政治觉悟。极速飞艇开奖网站不忘初心、牢记使命,既是加强党的极速飞艇开奖网站的永恒课题,也是党员干部的终身课题。一要在强化理论武装上下功夫。充分发挥党组中心组学习示范带动作用,坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习新思想与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,与发展改革各项工作结合起来,推动学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走,筑牢“不忘初心、牢记使命”的思想根基。要自觉提升政治站位,坚定不移贯彻落实习近平总书记对江苏和淮安工作重要讲话指示精神,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断擦亮忠诚干净担当的政治“底色”。二要在强化整改落实上下功夫。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,持续抓好问题整改,定期开展“回头看”,对效果不理想、群众不满意的要进行“回炉”“补课”,决不能出现“半拉子工程”。着眼长远抓好制度极速飞艇开奖网站,建立“不忘初心、牢记使命”制度,推动“守初心、担使命,找差距、抓落实”形成常态、见到长效。要经常进行思想政治体检,将“四重四亮”“双诺双评双励”等做法融入党员日常教育管理,深化“领导干部学周恩来精神、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才”活动,引导党员干部对标党中央要求、人民群众新期待,对照先辈先烈、先进典型,不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命。三要在强化组织极速飞艇开奖网站上下功夫。刚性执行党内政治生活准则、党的机关基层组织工作条例等制度,认真贯彻民主生活会、组织生活会“十不准”规定,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,全面推行“主题党日”“政治生日”等做法,在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命。扎实开展基层党建巩固提升年活动,制定实施2020年委党工青妇工作计划,组织开展系统第六届道德模范评选、第六届运动会等50项以上党群活动,全面完成全国文明城市创建各项任务。实施党支部标准化极速飞艇开奖网站,不断扩大先进支部增量,使每个支部都成为攻坚克难、坚强有力的战斗堡垒。

(二)强化实践锻炼,提升能力素质。聚焦决胜之年,打赢收官之战,离不开本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。一要提升学习研究能力。聚焦淮安“八个高质量”发展需要,实施干部专业化能力提升计划,制定年度机关培训、系统培训“两张清单”,举办4期《发改讲坛》、4期《道德讲堂》和系列定制化培训,持续补足党员干部能力上的短板、本领上的不足。进一步强化前瞻性、战略性、全局性问题研究和政策储备,发挥好各类智库支撑作用,实施好重点调研课题,解决好研究成果转化“最后一公里”问题。着眼提高政策的精准度和落地率,建立政策出台前研究评估、执行中监测评估、实施后及时评价的工作机制,确保政策平稳实施,切实稳定市场和公众预期。二要提升统筹协调能力。树立“一盘棋”思想,围绕规划编制、项目推进、试点示范、安全生产等重点领域,深化上下联动、左右协同,形成互相支持、互促互进的良好氛围。坚持守土有责、守土尽责,制定市党代会、人代会重点任务分解方案,真正把牵头工作干得出彩、配合任务落实到位,确保市委、市政府部署要求落地落实。认真履行各类承办领导小组办公室职责,制定实施2020年工作计划,定期会商会办,从严督查推进,及时解决工作推进过程中遇到的困难和问题,不断提高工作科学化规范化制度化水平。三要提升依法行政能力。加强法治政府极速飞艇开奖网站,推进依法行政,实行班子集体学法、支部定期议法制度,推动党员干部牢记法律红线不可触、法律底线不可越。坚持科学民主依法决策,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论五大程序,全面实行行政执法人员岗位培训、持证上岗和资格管理制度,注重发挥法律顾问的咨询论证、审核把关作用。坚持公开为常态、不公开为例外的原则,深入推进政务公开,做细做实政策解读、新闻发布,自觉接受社会各方面监督,确保权力在阳光下运行。

(三)持续正风肃纪,提升作风形象。作风极速飞艇开奖网站是发展所需、民心所盼,要以“永远在路上”的定力,常抓不懈、常态推进。一要聚焦两个责任促落实。严明党的政治纪律和政治规矩,认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深化实施“两书一册”,推动形成上下一盘棋、分头抓落实的工作格局。自觉遵守廉洁自律准则,扎实做好廉政风险排查与防控,深入开展“三警一线”警示教育、纪法宣讲“千百万”行动,引导党员干部筑牢廉洁防线,始终保持清正廉洁的政治本色。支持派驻纪检监察组盯准“关键少数”“关键事项”“关键时点”实施精准监督,推动“两个责任”贯通协调、形成合力。二要聚焦作风整治促作为。深入贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,时至年关,更要严守廉洁“底线”和纪律“红线”,管好手、管好嘴、管好腿,过一个清风拂面、欢乐祥和的春节。深入开展形式主义官僚主义集中整治、“中梗阻”专项治理,重点解决政策悬空不落地、极速飞艇开奖网站民生不主动、推动发展不担当等突出问题。深入推进为基层减负,带头精简会议、压减文件,让党员干部集中精力抓落实。按照“三个区分开来”的要求,审慎对待党员干部工作中出现的失误,积极落实容错纠错机制,努力营造为担当者担当、为负责者负责、为实干者护航的浓厚氛围。三要聚焦营商环境促发展。既要俯下身子,持续深化“101%极速飞艇开奖网站流动红旗”优质极速飞艇开奖网站竞赛活动,大力倡导“家家到”“马上办”作风,摸清、摸透企业生产经营中的“难点、堵点、痛点”,一心一意帮助企业解决实际困难,也要把握分寸,从严落实政商交往正负面清单制度,做到交往有道、公私分明,构筑新型亲清政商关系。常态化开展营商环境明察暗访,把营商环境整治压力传导到位、把问题排查到位、把整改落实到位、把责任追究到位,在系统内形成齐抓共管的良好氛围。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让极速飞艇开奖网站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,勠力同心、真抓实干,为推动高质量跨越发展、决胜高水平全面建成小康社会作出更大贡献!

 

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